Het Beleidsplan is de basis voor de stellingname en het handelen van ROVER voor een periode van meerdere jaren. Het Beleidsplan 2008-2012 onderscheidt drie hoofddoelen waarop ROVER zich richt:
a. behartiging van de belangen van OV-reizigers;
b. streven naar een zo groot mogelijk OV-aandeel in de mobiliteit;
c. verbetering van de sociale functie van het OV.

Het Beleidsplan legt een extra accent op de kwaliteit van de hele reis: 'zonder gezeur van deur tot deur'. In de versnipperde OV-wereld vol uiteenlopende belangen is de reisketen te vaak het kind van de rekening, ondanks alle mooie woorden van vervoerbedrijven en overheden. Voor de vereniging zelf legt het Beleidsplan de nadruk op grotere servicegerichtheid. Het Beleidsplan is onderverdeeld in 16 hoofdstukken. Kies er één uit het menu in de rechterkolom om de tekst te lezen.

Het Activiteitenprogramma laat zien hoe ROVER de doelen uit het Beleidsplan vertaalt in activiteiten van de vereniging, met andere woorden waaraan het bestuur in het komende verenigingsjaar concreet wil werken. Het bestuur legt aan de ALV dan ook jaarlijks een nieuw programma voor: op 16 mei 2009 gaat het dan om het »Activiteitenprogramma van ROVER voor het verenigingsjaar 2009-2010.

Publicaties
De visie van ROVER komt ook tot uitdrukking in notities en rapporten. Hieronder een aantal voorbeelden: